解放日报·上观新闻记者 朱珉迕 王闲乐　　十三届全国人大一次会议新闻中心今天上午举办记者会，邀财政部部长肖捷，副部长史耀斌、胡静林就“财税改革和财政工作”涉及问题问中外记者发问。　　针对公众高度注目的个人所得税改革，肖捷的一番话引起全场笑声：“我想要告诉他各位记者朋友，大家都将是今年个人所得税改革的受益者。

至于如何获益，下面请求史耀斌副部长问。”　　史耀斌回应，政府工作报告谈到要提升个税起征点，而且要减少子女教育、大病医疗等专项费用扣减。从政府工作报告中就可以显现出，这次个税改革最少有两大内涵有一点注目，也是大家担忧的。

　　第一个就是提升起征点。怎么提升起征点？提升到什么程度？不会根据居民生活基本消费水平变化来确认，并明确提出一个提升起征点的政策建议。　　第二个内涵堪称前所未有的。

这次个税改革减少了专项扣减，而且总理在报告中明确提出，首先自由选择的重点就是子女教育、大病医疗，老百姓最急需最担忧的。当然我们还不会根据实际情况来最后明确确认我们的专项扣减项目规模和数目。　　史耀斌说道，除了这两大内涵外，个税改革还将改革完备个税征税模式。

现在的个人所得税是归属于分类征税的个人所得税模式，这次改革，我们不会将分类税制转化成为综合与分类结合的税制，不会将一些劳动性扣除比如工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等首先作为综合扣除拆分一起，再行确认一个起征点展开征收。　　“为什么要这样做到，就是需要更佳反映税收公平，反映调节收益分配的起到。

改革这种模式后，这些综合性的因素不会按年汇总。”他说道。　　史耀斌讲解，接下来不会减缓启动税收改革方案，同时启动个人所得税修法。

所有这些改革要素都要通过税法修改才能确认下来，确认下来后不会呈交全国人大常委会按程序审查会。　　“我们坚信，通过创建和逐步完善综合与分类结合的个税税制，提升起征点，减少扣减项目，能使纳税人税负更为合理，同时让个税调节收益分配、增进社会公平的大力效应显现出来。”他说道。

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